NPOは「営利を目的とせず、社会貢献活動を行っている民間の組織」。意志を持った人たちが活動を長く続けていこう、と、組織にしたもの。例えば代表者や役員が変わっても、活動は続けられる。そのため、設立に関して、「この団体は、こうした活動を行う」というような取り決めをはっきりさせてして、それを認められる必要があるわけですね。